石嘴子乡人民政府
关于印发《石嘴子乡网格化环境监管工作实施方案》的通知
各村委会:
根据张家口市崇礼区人民政府办公室修订《崇礼区网格化环境监管体系工作实施方案》(崇政办[2020]102号)的通知精神,现将《石嘴子乡网格化环境监管工作实施方案》的通知印发给你们,请认真贯彻执行。
张家口市崇礼区石嘴子乡人民政府
2020年12月5日
石嘴子乡网格化环境监管工作实施方案
为贯彻落实《崇礼区网格化环境监管体系工作实施方案的通知》(崇政办[2020]102号),结合我乡工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“整合管理资源、提升监管效能、改进环境质量、保障环境 安全”为目标,以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点,经过实行网格化环境监管模式,定区域、定人员、 定职责、定任务,及时掌握区域环境现状,有效预防和查处环境违法行为,从源头上减少环境隐患,促进区域环境安全,有力推进生态文明示范区建设。
二、目标任务
以村委会为责任主体,建立“属地管理、分级负责、全 面覆盖、责任到人”的三级网格化环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
三、运行模式
(一)机构设置
三级环境监管网格以村委会为基础,由村委会具体履行,其中各村委会负责行政管理,乡政府负责业务培训、指导和考核。
(二)工作制度
1、监管“五定”机制。三级环保监管网格的责任主体为村委会。乡政府负责对三级网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管,细化巡查报告,明确调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,考核评价客观。
2、工作责任机制。上级网格与下级网格之间明确工作任务和奖惩措施。上级网格可根据工作需要调整下级网格人员工作内容。三级网格内部人员应加强协调,密切配合,建 立联动机制,认真履行环保监管职责。
3、信息公开制度。信息公开内容包括网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况,查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。
(三)工作职责
1、负责配合乡政府实施辖区内企业环保登记备案。
2、负责辖区内垃圾焚烧、扬尘污染的巡查和制止工作;负责辖区农村环境、流域、农业面源、工业企业、餐饮娱乐业日常巡查,协助辖区内规模化畜禽养殖污染治理工作。
3、了解核实环保信访投诉,实施拍照取证上报,参与环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理,制止违法排污行为。
4、配合上级网格开展辖区环境统计、污染源调查及其它环保专项普查工作,健全辖区环保资料档案。协调网格间工作交流,完成上级网格交办其它工作。
5、已建立网格站的村应将环境保护工作纳入网格站工作职责。
(五)信息化管理
1、依托现有的三级网格化服务管理信息平台,建立网格化环境监管平台,建立网格内污染源信息收集、汇总、公开机制,建立乡、村级污染源管理台账,利用网络、智能手机拍照取证及时反映监管信息,实现协调联动和信息共享。
2、依托微信、QQ 群等电子交流平台,建立微信工作群、QQ 工作群,及时进行信息交流。
四、监督措施
(一)上级网格监督
上级网格(二级网格)要督查下级网格(三级网格)日常运行情况,建立并落实绩效考核评价制度,不断完善和优化网格化环境监管体系。
(二)纪检监察监督
发挥乡纪检监察部门行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。
(三)公众舆论监督
充分发挥新闻媒体的作用,利用乡村广播、宣传栏、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,增强公众环境意识,鼓励公众监督网格管理运行情况,参与环境保护。
(四)责任追究制度
三级环保监管网格应按时巡查,并及时上报违法排污单位,涉嫌环境犯罪的要及时协助掌握证据。对三级环保监管网格中失职渎职、未履行或不履行环保监管职责,不及时上报环境违法情况的人员,依法依纪实施问责,不能达到年度绩效考核要求的将给予辞退。
附件1:石嘴子乡网格化环境监管体系领导小组名单
附件2:石嘴子乡网格化环境监管人员明细表
附件1:
崇礼区石嘴子乡网格化环境监管工作领导小组名单
组 长:武海军(乡党委书记)
马俊飞(政府乡长)
副组长:张鹏程(人大副主席)
成 员:姚振榮(派出所所长)
姜中军(司法所所长)
陈志军(社保站站长)
吴月荣(林业助理)
韩晓东(党政办主任)
苏嘉馨(环保员)
王 磊(环保员)
各村委会两委成员
领导小组下设办公室,办公室设在乡环保所,办公室主任由张鹏程同志兼任。
联系电话:0313-4797610
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