索 引 号:12130733700697582U/2020-00101 主题分类:综合政务
发布机构:区供销社 发文日期:2020年10月13日
名    称:中共张家口市崇礼区供销合作社联合社党组关于区委第一巡察组反馈意见整改落实情况公开稿
文    号: 主 题 词:
 
中共张家口市崇礼区供销合作社联合社党组关于区委第一巡察组反馈意见整改落实情况公开稿
 

中共张家口市崇礼区供销合作社联合社党组

关于区委第一巡察组反馈意见整改落实情况公开稿

 

根据区委巡察工作统一部署, 2019年 11月下旬至2020年1月上旬,区委第一巡察组对区供销社进行了常规巡察, 2020年5月12日,区委第一巡察组向区供销社党组反馈了巡察意见。区供销社党组高度重视区委巡察组反馈的意见,针对存在的问题进行了专题讨论研究,按照坚持问题导向,细化任务分解,明确时间节点,明确责任科室,实行责任到人等具体措施,认真细致逐项整改。截止目前区委巡察组反馈供销社党组的28个问题清单已全部整改,现将巡察反馈问题整改落实情况公示如下:

一、党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中部分工作落实不够扎实有效。一是检视问题不够到位。二是调查研究不够扎实。

整改措施:由供销社党委牵头制定每月各支部党员学习的内容,各支部认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《党章》、《党的十九大报告辅导读本》、《基层党务工作实用手册》等有关内容,认真查找自身存在的问题和不足并完善档案资料。今年以来,供销社领导班子对盐业专营公司进行了深入调研,不仅调研公司的经营状况而且要对市场主体进行了深入调研。然后提交党组会议讨论,确定了盐业销售的群体和范围:在保证全区人民的合格食盐供应的基础上争取我区各大雪场和交通部门融雪剂的供应,为盐业公司明确了下步工作方向。

2、党组织领导核心作用发挥不够充分。一是党组统揽全局,实现对单位业务统一指导还不够到位。二是管党治党主体责任落实不到位,存在重业务,轻党建的现象。党组成立以来,专职党务干部配备不到位,党建工作被动应付,工作抓得不紧不严,质量不高。

整改措施:充分发挥党组织领导核心的作用。组织落实“三会一课”制度,认真开展我社党组会,专题安排部署今年党建工作和意识形态工作。由于我单位实有人员13名存在9名年过55岁改制后的工作人员,文化程度低,不能胜任党建工作。2020年4月在有关领导的关心和支持下为我单位配备了一名专职党务工作者,实现党务工作和业务工作齐抓共管,改变重业务轻党建的工作作风。

3、深化供销社综合改革的决策部署不够扎实有力。在推进供销社综合改革中正当站位不够高,谋化不够详实,部分工作推进不够有力,成效不够明显。一是在推动综合改革中,2017年10月新成立了三家公司,除扶农开发农业公司划出外,新合作担保公司贷款力度不够大,农村产权交易公司只挂了牌子,没有实际运营。二是盐业体制改革思路不宽,下属的盐业专营公司运营状况不佳。

整改措施:一是扎实有效推进供销社综合改革。继续扩大担保中心业务,助推我区脱贫攻坚工作顺利实现,截止目前为我区贫困户、专业合作社、龙头企业共发放担保贷款4430.66万元。二是积极推进农村产权交易平台建设,完善、规范产权交易制度和程序,目前已联合发改、土地、农业农村、档案等部门出台了农村11类产权交易的相关文件, 7月底前完成乡镇村级交易工作的组建并开展业务培训,使崇礼区农村产权交易规范化、程序化、合法化,推动农村产权流转交易健康发展。三是盐业公司继续扩大盐业营销范围,申请财政拨款支持盐业综合改革。

4、意识形态还存在薄弱环节。一是党组对政治理论学习抓得不紧不实。二是学习强国APP覆盖面不够广、干部职工学习热情不够高。

整改措施:一是强化意识形态工作。认真制定2020年党建学习计划,每次学习做好会议记录、斑子成员做好个人学习笔记。到目前为止,已组织单位干部职工集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《党章》、《党的十九大报告辅导读本》、《基层党务工作实用手册》、王彪书记在全区干部大会上的“三创四建”会议精神 、2020年全国两会的政府工作报告等等。二是组织单位所有会用智能手机的干部职工和下属企业会用智能手机的14名职工注册学习强国APP并且规定年度得分均达到6000分以上。

5、防范化解重大风险能力不足、办法不多。供销联社改制以来,对直属企业改制历史遗留问题的缺少有效的措施和手段,致使一些历史遗留问题久拖不决,上访事件频发。如在解决退休人员养老金问题上,研究解决问题的方法不多,致使相关人员多次上访。

整改措施:提高自身防范化解重大风险能力。积极主动向主管领导和主要领导汇报供销社改制时的历史遗留问题。目前已联合区人社部门出台了解决供销社直属企业职工的养老金解决方案和原供销社基层社破产时职工的代垫养老金的解决方案,待政府常务会通过。力争早日解决,确保供销系统的一方稳定。

二、党组织贯彻落实全面从严治党战略部署情况

1、党风廉政主体责任履行不到位。一是对党风廉政建设工作安排部署不到位。二是党风廉政责任分解不到位。党组仅在2017年制定了一份党风廉政主体责任清单,且完全照搬区委下发的廉政主体责任考核任务清单,与工作要求不符。

整改措施:加强供销社党组党风廉政责任制的落实。将党风廉政建设列入党组议事内容,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。按照区纪委第一巡察组的要求,2020年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。在区纪委召开党风廉政建设工作专题会后,组织全体党员干部认真学习会议精神并结合本单位的实际工作将党风廉政建设工作任务细化分解、落实到具体科室、落实到具体人。

2、纪律规矩意识不够强。一是公务接待制度执行不严格。二是扩大开支范围。三是车辆租赁不够规范。

整改措施:一是全面开展自查清理,严格执行公务接待标准,决不再出现超标问题和未见公函接待的情况。二是办公室人员没有认真学习文件,财务没有认真把关造成扩大开支范围。在以后的工会费开支上严格按照省、市工会的相关规定开支,绝不出现问题。三是车辆租赁问题不够规范,严格按照区委、区政府下设的张家口崇礼区凯佳汽车租赁公司关于《政府公务用车租赁服务实施方案》的规定向租赁公司租用车辆,尽量联系凯佳公司租用七座以上车辆,杜绝出现一日多次租车现象。

3、财务制度执行不够严格。一是固定资产未上账。二是政府采购制度执行不够严格。三是执行收支两条线不力。

整改措施:1、严格按照“价值在1000元以上且使用年限在一年以上的”规定登记本单位的固定资产。财务科对2017年购进的办公家具符合固定资产入账标准的重新登记入账。2、我单位对办公室采购的办公用品每半年支付一次,制定《崇礼区供销社财务管理制度》、《出差审批制度》,形成了较为完善的财务制度,规范财务管理。3、严格审批制度,认真执行财务收支两条线,经过层层审核把关,杜绝坐收坐支现象的发生。

4、对下属企业履行监管责任不到位。供销联社党组对下属企业日常监管不力。

整改措施:加强党组对下属企业的监管力度,2020年初供销社党组通过向主管领导请示同意后,面向社会分开招聘财务人员两名负责担保公司和产权交易中心的财务工作并定期向供销社党委汇报;严格盐业专营公司财务管理制度,不论购进还是销售食盐经办人和法人必须同时签字,然后附验货单入账。

三、党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况

1、贯彻民主集中制不够到位。履行民主决策和民主议事程序不够规范,部分“三重一大”事项讨论不够充分。

整改措施:在确定新成立的三个公司法人时,班子成员(杨伟、王琮)是经过认真讨论后研究决定的,但会议记录不够详实,没有详细记录讨论过程。在以后的“三重一大”事项中详细做好记录。

2、基层党组织建设存在薄弱环节。一是支部换届不到位;二是机关支部落实“三会一课”制度不够到位;三是党费缴纳管理不够规范。四是发展党员程序不够规范。

整改措施:按照要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制,熟悉党组、党支部的主要任务、党组和支部书记的基本工作职责,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。一是机关支部在召开党员大会时,参会党员必须按照要求如实签到,组织委员认真填写实到人数、应到人数、详细记录会议发言人的发言内容。二是党费收缴要按照区组织部门的要求按月收缴并登记造册。三是严格发展党员程序。

3、落实党内政治生活不够严肃。一是领导班子成员落实“双重组织会”不到位。二是党内政治生活不够规范。

整改措施:在以后党组织生活会中,社领导班子成员都要以普通党员的身份参加支部组织生活会并做好会议记录。在今后的民主生活会召开之前充分组织集中学习、征求意见和谈心谈话,在民主生活会上领导班子和支部书记详细汇报自己的思想、工作和批评与自我批评。

4、干部队伍建设有待加强。一是领导班子工作合力不够。区社科级领导班子职数设定为3名,现有主任一名,副主任一名,副主任于2019年8月份配备后长期借调其他单位,仅有主任一名,无法召开班子会,班子工作合力不够。二是干部队伍老化。单位现有在册干部职工15人,其中50岁以上有7人,人员老化,专业人才匮乏,干部队伍与新时期服务“三农”的形势任务不适应。

整改措施:在区委、区组织部门的高度重视下,到目前为止供销社班子成员按照规定全部配齐主任一名、副主任二名。其中一名副主任自2019年8月配备后长期借调到其他单位,另一名副主任长期驻村扶贫,但可以召开班子会,班子工作合力进一步得到加强。干部队伍老化问题进一步改善,2020年4月在有关领导的关心和支持下为我单位借调2名年轻职工,单位干部职工年龄结构进一步优化。为适应新时期服务“三农”的形势,供销社党组2020年初积极主动向区委、区政府申请招聘2名专业人才充实干部队伍。

四、党组织对巡视、巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况

一是对中央十五巡视组和省委第六巡视组反馈问题整改力度不够,针对整改台账中涉及的共性问题整改不到位不彻底的现象,如政治理论学习不够全面深入、党内政治生活不规范等问题在本次巡察中依然存在。二是对2018年11月28日财政局下发的《财政检查报告》中关于“单位人员因公外出给予的补贴,列入差旅费支出不合规”的问题,未见开会研究及整改相关材料。

整改措施1、严格对照中央十五巡视组和省委第六巡视组反馈问题进行立行立改,严格学习制度每周五集中全体党员干部进行政治理论学习,学习内容主要是党的十九大会议精神、新时期中国特色社会主义思想及中央、省、市关于供销社综合改革重要指示精神。通过学习逐步提升我社党员干部学习的积极性和主动性、逐步提高党员干部的政治素质从而进一步推进服务“三农”的意识和水平。2、对2018年11月28日财政局下发的《财政检查报告》中关于“单位人员因公外出给予的补贴,列入差旅费支出不合规”的问题,经召开党组会讨论并询问财政局有关科室该问题属全区共性问题,单位人员因公外出给予的补贴只能列入差旅费支出。2020年初崇礼区政府下发的政字[2020]29号文件:在区内乡外每人每天30元的补助标准,可列入差旅费支出。

五、形成机制,巩固提升整改成果

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,我支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0313—4612250。

       

 

 

 

中共张家口市崇礼区供销合作社联合社党组

2020年8月20日

打印本页    关闭窗口